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醴陵市人民政府關于印發《醴陵市農村公路養護管理辦法》的通知

發布時間:2019-08-09 作者: 來源: 字體[ ]

LLDR201900003

LLDR—2016—

 

 

 

 

醴政發〔20199

 

 

醴陵市人民政府

關于印發《醴陵市農村公路養護

管理辦法》的通知

 

各鎮人民政府、街道辦事處,長慶示範區管委會,各相關單位:

《醴陵市農村公路養護管理辦法》已經市人民政府同意,现印发给你们,请认真貫徹執行

 

 

 

                                  醴陵市人民政府

                                  201986

醴陵市農村公路養護管理辦法

 

第一章  總則

第一條 爲進一步加強農村公路養護管理推動“四好農村路”建設,促進我市農村經濟社會全面協調發展,根據《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《农村公路養護管理辦法》《湖南省农村公路養護管理辦法》等相關法律法規規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農村公路指經交通運輸主管部門納入統計年報的縣道、鄉道、村道及其屬設施。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。

第三條 農村公路養護管理遵循統一領導、分級負責、以市爲主、鎮村共管的原則,按照縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管的責任體系,逐步建立責權明確、管養分離的養護管理體制。

第二章  管理機構與職責

第四條 市人民政府主要負責籌集和管理農村公路養護資金,领导和监督农村公路管理机构的養護管理工作。市农村公路工作领导小组依照有关规定实施日常督查和年度考核,推動養護管理工作落实。市交通運輸局负责編制轄區内农村公路養護管理计划,养护工程的检查、监管、验收,审核乡道、村道養護管理計劃並指導協調實施市交通事務中心負責養護相關事務性工作

第五條 鎮人民政府(街道辦事處、長慶示範區管委會)負責編制轄區內鄉道養護管理計劃,做好轄區內鄉道養護管理工作;指導督促村級編制村道養護管理計劃、做好村道的養護管理工作;監督、管理、使用好乡道、村道養護资金。

各鎮人民政府(街道辦事處、長慶示範區管委會)應明確一名負責人分管農村公路養護管理工作,並配備專職農村公路養護管理人員,共同負責區域內農村公路養護管理日常工作。

第三章  資金籌措與管理

 農村公路養護資金,主要用于農村公路小修、大中修、水毀修複、公路安全保障和危橋梁改造等專項工程。

第七條 農村公路養護資金通過以下渠道籌集:

(一)國家和省級補助的農村公路養護專項資金;

(二)市人民政府配套安排的農村公路養護資金;

(三)鎮人民政府(街道辦事處、長慶示範區管委會)籌集安排的農村公路養護資金

(四)村民會議或村民代表會議采取一事一議等方式依法籌集的農村公路養護資金;

)企業個人等社會捐助,或其他方式依法籌集的農村公路養護資金;

參照《农村公路養護管理辦法》(交通運輸部令2015年第22號)規定的農村公路養護工程補助標准,由市財政統籌安排預算專項用于農村公路日常養護。市交通運輸主管部門根據季度考核結果,分季度將鄉道、村道補助資金撥付至各鎮人民政府(街道辦事處、長慶示範區管委會)納入省統計年報農村公路裏程爲補助基數)

第八條 農村公路養護資金應統籌安排、專戶管理、專款專用、強化監。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占挪用或超範圍使用

第四章  養護管理

第九條 农村公路养护工程按照公路行政等級分級管理实施,具体作业内容參照交通運輸部《公路养护技术规范》及相关规定执行。

第十條 农村公路養護管理应遵循“因地制宜、經濟適用、保護環境、節約資源”的原則,宜采用新技術、新材料、新工藝、新設備,提升農村公路養護專業化、規範化、信息化和機械化水平。做到路面整潔、路基穩定、橋隧安全、排水暢通、設施完好等要求

第十 根據我市实际情况,日常保养小修可采用:

(一)专业化養護管理模式。堅持市場化原則,由专业养护公司实施養護管理,达到法定规模的专业化养护工程,应依照有关规定采取招标方式选择養護管理单位或根據实际情况委托鎮人民政府(街道辦事處、長慶示範區管委會)代养。灾害性应急抢修工程,可以直接委托养护作业单位实施。

(二)承包養護管理模式。一般乡道、村道,可以推行班组或个人承包養護管理模式,承包養護管理模式应以公平竞争方式,就近组建養護管理班组或确定養護管理人员。

第十二條 農村公路大中修、水毀修複、公路安全保障、危橋梁改造等專項工程,应按照省級交通運輸主管部門相应管理辦法执行。批准後大中修工程项目和水毁修复、危桥改造等專項工程,应按有关规范、标准进行设计,编制预算并择优选定具备條件的单位实施,实行合同管理,严格按照有关的施工规范、标准和操作规程进行施工,认真做好施工记录,建立技术档案;工程项目完工后,应按有关规定进行验收,及时编制竣工、结算资料。

第十三條 农村公路养护作业单位和人员应当按照《公路安全保護條例》规定和相关技术规范要求开展养护作业,采取有效措施,确保施工安全、交通安全和工程质量。

農村公路養護作業單位應當完善養護質量和安全制度,加強作業人員教育和培訓。

第五章  路政管理

第十 農村公路路産路權保護實行政府負責、部門執法、群衆參與、綜合治理的管理體制,由市交通運輸主管部門負責路政管理,並指導鎮村两級做好路産路權保護。

第十五條 在征得市交通運輸主管部門的同意后,各养护责任主体可根據农村公路技术等級设置相关设施,限制超载、高、等超標准的車輛在農村公路上行駛。

第十 交通運輸自然資源、住建、農業農村等行政主管部門,应加强对公路两侧建筑控制区的管理。

第六章  考核和獎懲

第十七條 农村公路養護管理工作要以养护质量为中心,建立农村公路养护工作责任制,健全养护质量控制体系,严格落实考評及驗收制度,完善社會監督,提高農村公路養護資金使用效益。

(一)市農村公路工作領導小組定期對相關責任單位進行考核,具體考核細則另行制定。

(二)违反本办法规定,在实施农村公路养护过程中出现截留、挤占、挪用或超範圍使用农村公路养护资金的,由市交通運輸主管部門或者由其向市人民政府建议对责任单位进行通报批评,限期整改;情节严重的,对责任人依法给予行政处分。

(三)违反本办法规定,不按规定对农村公路进行养护的,由市交通運輸主管部門或者由其向市人民政府建议对责任单位进行通报批评,限期整改;情节严重的,停止补助资金拨付,依法对责任人给予行政处分。

(四)违法本办法其他规定,由市交通運輸主管部門按照《中华人民共和国公路法》《公路安全保護條例》等相关规定进行处罚。

  附則

第十八條 本辦法自印發之日起施行。



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委各部門,市人武部。

  市人大常委会办公室,市政協办公室,市人民法院,市人民检察院。

  各民主黨派,市工商聯,各人民團體。

  醴陵市人民政府辦公室                      201987日印發


 

文     號

醴政發[2019]9

責任部門


生效日期

2019.8.6

索 引 號


信息來源

醴陵市司法局

失效日期

2024.8.6

主 题 词


统一编號


LLDR-2019-00003