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醴陵市人民政府關于印發《醴陵市建立殘疾兒童康複救助制度工作方案》的通知

發布時間:2019-07-12 作者: 來源: 字體[ ]

LLDR201900002

 

 

 

 

 

醴政發〔20198

 

 

醴陵市人民政府

關于印發《醴陵市建立殘疾兒童康複救助

制度工作方案》的通知

 

各鎮人民政府、街道辦事處,長慶示範區管委會,市直相關單位:

    現將《醴陵市建立殘疾兒童康複救助制度工作方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

                                 醴陵市人民政府

                                2019711

醴陵市建立殘疾兒童康複救助制度工作方案

 

爲貫徹落實《湖南省人民政府關于建立殘疾兒童康複救助制度的實施意見》(湘政發〔201823號)和《株洲市人民政府关于印发株洲市殘疾兒童康複救助制度實施細則的通知》(株政發〔201818號)文件精神,围绕残疾人人人享有康复服務目標,結合我市實際,特制定本方案。

一、救助原則

殘疾兒童監護人有康複意願,自願申請、預期合理。

二、救助範圍

(一)康複救助對象主要爲0—6歲(不滿7周歲),符合救助條件的視力、聽力、言語、肢體、智力和孤獨症等殘疾兒童,優先救助城鄉最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童。

(二)康複救助對象條件:具有我市戶籍或有效居住證,有康複需求和適應指征,具備醫療診斷資質的專業機構出具的診斷證明書,具有康複潛力的殘疾兒童。視力、聽力殘疾兒童的診斷結果需達到辦理殘疾人證的最低指標。

三、救助內容和標准

(一)機構康複訓練。

1. 視力殘疾兒童康複:爲視力殘疾兒童提供功能評估、視覺基本技能訓練,時間不少于1個月,救助標准每人1500元。

2. 聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨症兒童康複:救助標准每人每月1500元,主要用于康复训练、康复评估、家长培训、康复教材、康复档案、康复设备、环境布置、人员培训及购买服務等费用补贴。

3. 康複訓練救助時間每年不超過10個月。多重殘疾兒童同一年度只能選擇其中一種殘疾類別接受機構康複訓練救助。

(二)輔助器具適配。

1. 視力殘疾兒童:根據需要爲視力殘疾兒童免費適配助視器,助視器救助標准爲平均每人每次1500元。在救助年齡內,助視器每人累計救助不超過3次。

2. 肢體殘疾兒童:根據需要爲肢體殘疾兒童免費適配假肢矯形器、輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等輔助器具。假肢平均每人每次救助10000元,矯形器平均每人救助5000元,輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等輔助器具平均每人每次救助1500元。假肢、矯形器購置費占60%,适配服務费占40%。其它輔助器具購置費占80%,适配服務费占20%。根據專業評估機構意見,在救助年齡內,假肢、矯形器每年評估一次,必要時更換;輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等其它輔助器具每人累計救助不超過3次。

3. 聽力殘疾兒童:爲經評估適合佩戴助聽器的聽力殘疾兒童免費配發助聽器,救助標准每人每次不低于6000元,其中80%用于助聽器(2台全數字助聽器)購置、20%用于助听器验配服務。在救助年龄内,助听器验配每人累计救助不超过2次。

(三)手術。

1. 爲有手術適應指征的聽力殘疾兒童植入人工耳蝸。手術對象爲聽力損失爲重度聾以上,配戴助聽器康複效果不佳,醫學檢查無手術禁忌症,雙側耳蝸及內聽道結構正常、無蝸後病變,精神、智力及行爲發育正常。監護人對人工耳蝸有正確的認識和適當的期望值。每人一次性救助不低于7.5萬元,其中80%用于采購人工耳蝸産品1套,20%用于術前複篩檢查、手術及術後5次調機。

2. 爲肢體殘疾兒童實施矯治手術,主要手術適應症爲:先天性馬蹄內翻足等足畸形、小兒麻痹後遺症、腦癱導致嚴重痙攣、肌腱攣縮、關節畸形及脫位、脊柱裂導致下肢畸形等。每人每次救助不低于1.8萬元,用于手術費、輔助器具適配及康複訓練等。在救助年齡內,每人手術累計救助不超過2次。

四、申請康複救助流程

(一)申請。残疾儿童及其监护人持身份证或家庭户口本、定点医疗机构的诊断证明书原件,到市残联康复办提出申请,填写《残疾儿童康复救助申请审批表》(一式两份)和《残疾人精准康复服務手册》,已办理残疾人证的残疾儿童需要残疾人证复印件。

(二)審批。市殘聯按照最多跑一次的要求,及时对相关材料进行审核,符合康复救助条件的,由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复服務;不符合条件的,及时向申请人说明原因。

(三)救助。殘疾兒童監護人持《殘疾兒童康複救助申請審批表》到定點康複機構辦理康複訓練注冊登記,建立康複檔案,接受康複訓練。定點康複機構與監護人簽訂康複協議,同時將協議複印件報市殘聯備案。殘疾兒童超齡或自行放棄康複訓練,定點康複機構須及時報告市殘聯,市殘聯及時注銷該項康複救助。

(四)轉介。原则上残疾儿童应在本市定点康复机构就近就便接受康复救助服務,因本市暂无定点康复机构可转介到上级定点康复机构接受康复救助服務。

(五)經費保障與結算。

1. 市財政是殘疾兒童康複救助資金保障主體。在中央、省財政補助的基礎上,將殘疾兒童康複救助資金納入市財政預算。

2. 在本级定点康复机构接受康复服務发生的费用,已纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助範圍以及列入政府相关部门医疗救助的康复服務项目,由基本医疗保险大病保险、医疗救助或政府相关部门项目资金按政策规定先行结算,再由市残联根据情况给予定额或差额补助。

3. 因特殊原因需到外地進行康複治療的0—6歲殘疾兒童,先到市殘聯申報,提交相關的有效證明,經市殘聯審核同意並備案,出院後可以申請康複補助。申請康複補助需提供詳細的住院記錄、費用報銷清單、戶口本等資料,經市殘聯審核後給予定額或差額補助,不發放治療期間的生活補助。

4. 殘疾兒童康複補助申請經市殘聯審核後,報市財政局按照國庫集中支付要求將補助資金撥付至監護人賬戶;輔助器具適配經費由市殘聯與市財政局結算,輔助器具産品由市殘聯根據需求情況經政府招標程序進行集中采購。

五、定點康複機構認定

(一)残疾儿童康复救助服務定点康复机构必须符合以下基本要求:

1. 具有法人資質,機構建設符合國家及省市制定的有關康複機構規範。

2. 自愿成为残疾儿童康复救助服務定点康复机构,并履行相应责任和义务,具备承担相关康复项目任务的服務能力。

3. 能够按照国家和省市现行的残疾儿童康复救助机构服務规范和服務标准所规定的服務内容、服務流程、服務周期和质量要求提供康复服務。

4. 遵紀守法,無違法違規等不良記錄;沒有發生過重大傷亡或責任事故。

(二)本級定點康複機構的認定與管理,由市殘聯會同市衛健局、市教育局、市民政局等單位,組織相關專業康複專家進行遴選評審,擇優選擇,報株洲市殘聯審定。定點康複機構須與市殘聯簽訂《殘疾兒童康複救助定點康複訓練機構目標責任書》,明確目標任務、工作要求及雙方責任、權利、義務等。定點康複機構應利用公告欄、網站等做好康複救助公示工作,自覺接受殘疾兒童家長、媒體及社會公衆的監督。市殘聯要做好指導和監督工作,確保救助項目公開、透明。

(三)定點康複機構如出現下列行爲之一,且在規定時間內整改不合格的,取消其定點資格。

1. 借助項目名義、出具虛假材料套取康複救助資金。

2. 额外收取救助对象康复项目服務范围内不合理费用。

3. 未按康复服務范围和康复技术规程提供康复服務。

4. 康复服務效果及满意度未达标。

5. 存在消防、食品衛生、水電氣使用及教學環境等安全隱患。

6. 違反康複救助工作要求造成嚴重後果的其他行爲。

六、工作要求

(一)明確工作責任。市殘聯統籌協調全市殘疾兒童康複救助工作,市財政局、市醫保局、市教育局、市卫健局、市民政局等单位要密切配合、通力合作,按照责任分工抓好落实。市残联要做好政策宣传,摸清残疾儿童康复需求,制定实施救助计划,做好救助对象审批,定点康复机构准入、评估、退出等工作;加强定点康复机构综合监管、救助项目绩效评估和项目实施的督导检查;加强康复人才培养,做好残疾儿童康复救助服務管理综合信息平台的信息录入和管理;配合政府职能部门做好其他相关保障工作。市财政局要按规定保障残疾儿童康复救助经费,加强资金监管。市醫保局要按规定将残疾儿童医疗康复项目纳入醫保支付范围。市教育局要支持市特殊教育学校开展残疾儿童康复工作,为康复后的残疾儿童进入普通小学或幼儿园就读提供支持保障。市卫健局要加强对定点康复机构的管理和指导,组织医疗机构专业人员进行康复技术培训,指导市妇幼计生服務中心等医疗机构开展残疾预防和残疾儿童早期筛查、诊断、干预等工作。市民政局要做好福利机构残疾儿童康复救助工作。

(二)強化人員培訓。市残联组织定点康复机构的专业技术人员参加省、株洲市残联组织的专业培训。各定点康复机构要加强对康复专业人员的培养,建立完善康复服務专业人员培养培训体系,充分发挥各类康复专家的技术指导作用,提高机构康复服務能力。

(三)做好政策宣傳。各相關單位要學習掌握殘疾兒童康複救助制度的精神和內容,積極組織實施殘疾兒童康複救助工作,充分利用多種媒體做好政策宣傳,營造良好的社會氛圍,引導全社會關心、支持殘疾兒童康複工作。

 

 

抄送:市委各部門,市人武部。


  市人大常委会办公室,市政協办公室,市人民法院,市人民检察院。

  各民主黨派,市工商聯,各人民團體

 

醴陵市人民政府辦公室                      2019712日印發


 

文     號

醴政發[2019]8

責任部門


生效日期

2019.7.11

索 引 號


信息來源

醴陵市法制办  

失效日期

2024.7.11

主 题 词


统一编號


LLDR-2019-00002

 




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